本帖最后由 中国资料 于 2025-6-13 18:04 编辑
地级市低空经济指数数据
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基于低空经济的上述三个特征，本文从以下五个维度设计了低空经济发展水平的评价指标。
(一)安全水平 安全是民航业发展的生命线，低空经济也是如此。若低空经济无法达到让社会公众安心享受服务的安全水平，则必将制约低空经济的大众化发展。美国曾在20世纪50年代探索使用直升机开展市区商业航空运输服务，典型场景是纽约航空公司使用西科斯基S-61、波音V-107等直升机提供纽约城区去往运输机场的空中摆渡服务，高峰时期该公司每年为50万名旅客提供摆渡服务。但1977年，一架S-61L直升机在泛美大厦楼顶停机坪不停车上客时因右起落架金属疲劳折断发生倾覆，导致4名候机旅客死亡，折断的旋翼还导致楼下1名行人丧生。1979年该公司另一架S-61从纽瓦克国际机场起飞在45米高度尾桨脱落坠地导致3人丧生。这两起事故后，纽约航空公司申请破产，1979年以后，城市空中摆渡业务逐渐退出历史舞台。因此，低空经济的商业化运行必须同时具备技术先进、安全可靠与商业可行的坚实基础。当前全球探索城市空中出行，必将全面检验新一代eVTOL技术的先进性、安全性与商业可行性。 根据《中国民航安全信息统计分析报告(2023年)》数据，从我国低空运行的总体安全水平看，2014—2023年，传统通用航空领域共发生通航事故114起，造成111人死亡，其中前五年(2014—2018年)发生通航事故44起，造成51人死亡;后五年(2019—2023年)发生通航事故70起，造成60人死亡，通用航空的事故率及死亡人数呈上升态势。在无人驾驶航空领域，目前尚未发生致人死亡的飞行事故，但未来随着载人eVTOL等新型航空器及载人载客业务开展商业化运营，低空民航将面临更大的安全监管压力。 衡量安全水平的指标，可用每万小时事故率、每万小时死亡人数、每万架次事故率、每万架次死亡人数等来衡量。
(二)产业规模 产业规模是直接衡量低空经济作为战略性新兴产业的发展规模和相关效益。从产业形态看，在低空空域内运行的各类航空活动均是低空经济产业规模的组成内容，包括传统有人驾驶通用航空、新兴的无人驾驶航空以及非民用航空的低空活动(如警务航空、应急飞行等)。从产业结构看，低空经济产业链上下游所涵盖的低空制造业、低空运营服务业和低空保障等均是低空经济产业规模的构成要素，具体指标包括: 制造业规模:包括低空制造业产值等指标。 运营业规模:包括低空飞行总量、低空运行的在册航空器数量(含有人驾驶通用航空器、无人机、eVTOL等)、运营企业数量等。 经济效益:包括行业总收入、行业净利润、行业总产值等。 社会效益:包括就业带动、社会公共服务贡献度等指标。
(三)服务效果 此类指标主要评估低空经济服务经济建设、城市公共服务、大众消费、交通运输等领域的能力和效果，反映低空经济的“工具属性”。根据低空经济的主要细分业务类型及其作业领域，“服务效果”指标可从以下维度进行评价。 农林业服务效果:主要评估低空经济在农林业领域的服务能力和贡献度，包括航空喷洒(撒)作业面积、航空护林巡护面积等。 工业作业服务效果:主要评估低空经济在工业领域的服务能力和贡献度，包括石油服务载运人数、港口引航载运人数、机外载荷运输重量、航空探矿测线千米、航空摄影面积、空中巡线距离、电力作业巡线距离等指标。 交通运输服务效果:主要评估低空经济在载客载货运输领域的服务能力和贡献度，包括短途运输及包机飞行等业务载客飞行人数、低空物流运输载货重量、低空配送单数等指标。 大众消费服务效果:主要评估低空经济在大众消费领域的服务效果和贡献度，包括空中游览载客人员、跳伞飞行服务载客人数、个人娱乐飞行时间、飞行执照培训人数、无人机表演飞行架次等指标。 城市公共服务效果:主要评估低空经济服务城市运行、民生保障及公共服务等领域的效果及贡献度，包括航空医疗救护载运人数、城市消防作业量、应急救援作业量等指标。
(四)保障能力 功能完善的基础保障体系是低空经济高质量发展的前提，该部分指标主要评价与低空经济发展相关的内外部基础设施及保障能力，以衡量低空经济的总体发展环境优劣及发展潜力。保障能力评价主要包括基础设施、飞行服务、配套保障、发展环境等指标。 基础设施:该部分指标主要评估低空经济基础设施的完善程度。低空经济基础设施包括与低空经济运行相关的物理基础设施和数字化基础设施。其中，物理基础设施包括通用机场(含直升机场)、无人机城市起降场、飞行服务站等。评估物理基础设施的发展水平主要从基础设施的数量、覆盖度、联通度等指标进行评价。数字化基础设施主要面向新兴的无人机保障需求，包括服务低空数字化运行的通信、导航、监视、气象服务等基础设施，也包括面向无人机低空服务和管理的数字化平台等基础设施。数字化基础设施是低空经济发展区别于传统通用航空的最为明显的特征之一，随着无人机、eVTOL等具有数字化、智慧化、网络化运行特征的航空器成为低空经济的主要增量，数字化基础设施的发展水平将成为低空经济的关键影响因素及重要评价指标。 飞行服务:主要包括与低空运行和飞行直接相关的保障服务，包括适飞空域范围、低空空域使用的便捷度、空域和航线管理的数字化程度等。 配套保障:包括与低空经济发展相关的市场要素及其他配套保障条件的发展水平，包括航油保障能力(服务以航油为动力的航空器)、充换电设施(服务以电力为动力的航空器)、航空器维修能力、专业人才队伍等指标。 发展环境:主要评估低空经济发展过程中行业管理部门、地方政府及社会能够为低空经济发展提供的支持保障，包括支持政策、资金保障、法规体系、监管能力等指标。
(五)发展质量 “发展质量”指标是在低空经济产业规模的基础上，进一步衡量产业内在质量，以评价低空经济实现可持续发展的能力和水平。发展质量指标包括创新、协调、绿色、开放、共享等反映新发展理念的维度指标，重点体现低空经济的高质量发展和高水平安全，贯彻和落实新发展理念。 创新发展。重点评估低空经济在创新领域的发展水平，包括科技研发投入、专利及成果转化情况、新能源及新材料应用水平、国产核心设备装机率等指标。 协调发展。评估低空经济协调发展的维度较多，可考虑从区域协调发展、产业链上下游协调发展、行业资源配置效率等角度进行评价。 绿色发展。绿色发展不仅体现在对新能源的利用率上，还包括行业整体发展成本与效率，因此，对低空经济绿色发展的评价，可从新能源航空器占比、航空器单机利用率、机场/起降场平均建设成本等角度进行评价。 开放发展。主要评价低空经济领域对社会资本的吸引及国际合作情况，可考虑从行业新增投资(包括社会资本和外资)、国际合作交流等方面指标进行评价。 共享发展。主要评估低空经济发展成果的普及程度，可从低空经济服务人群规模、覆盖区域范围、服务行业领域等角度进行评价。
数据已进行标准化处理，各地级市之间的数据可比，也可考察数据的动态变化。 | 
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